文章来源:中共威海市委党史研究院时间:2023-01- 17
【概况】威海市有耕地面积246万亩,农业种植户数24.8万户,市级以上农业产业化龙头企业195家,农民合作社5568家,家庭农场2266家。全年实现农林牧渔业及辅助性活动增加值363亿元,比上年增长7.5%;农村居民人均可支配收入达25692元。威海市是国家优质农产品的传统产区,小麦、玉米、花生等传统产业,苹果、西洋参、无花果等12个特色优势产业竞相发展。全市粮食播种面积182.77万亩,增长6.4%;产量72.67万吨,增长9.9%;单产397.61千克/亩,增长3.2%。苹果栽培面积达71万亩,年产量110万吨。其中,现代苹果园面积达33万亩,栽培规模和整体技术水平均处于国内领先地位。西洋参种植面积7万亩,绿色食品认证基地达0.5万亩。年产鲜参7500吨,年加工出干参1900吨,产量占全国的70%以上。全市无花果栽培面积达4万亩,是全国最大的青皮无花果产区。全市拥有“威海大花生”“乳山茶叶”等农产品地理标志。
(王军委刘甜甜)
【优势特色产业链发展】按照“六个一”(每个产业至少有一个行业协会、有一支专家队伍、有一片产业基地、有一套生产标准、有一群龙头企业、有一批知名品牌)发展模式,开展苹果、西洋参等12个优势特色产业建链、强链、补链工作,打造链条完整、功能完善、竞争优势突出的产业链条。市委农业农村委员会印发《支持乡村振兴十条激励政策》,市政府办公室印发《关于加快推进精致农业发展实施意见》等文件,从市级层面提出指导性意见和政策扶持,推进优势特色产业向精致化方向发展。全市新建现代农业产业基地20处、智慧农业示范基地10处;全市现代农业产业基地达374处、智慧农业示范基地达22处。新培育省级知名农产品区域公用品牌2个、省级知名农产品企业产品品牌5个;累计培育省级知名农产品品牌22个、市级知名农产品品牌60个、省级知名农产品区域公用品牌3个。落实农产品加工补助,支持44家农牧业主体更新升级加工设备,补助资金3391万元,撬动农产品加工投资1.05亿元。
(戴婧豪)
【政策性农业保险】在小麦、玉米、花生等农作物领域开展政策性农业保险7种,开展玉米“保险+期货”、主粮作物最低收入险等地方特色险种14种,总投保面积185.6万亩,财政补贴资金4946.18万元,受益农户50.72万户。在全省首批试点开展玉米“保险+期货”、苹果“保险+期货”、主粮作物完全成本险和主粮作物最低收入险补贴政策。其中,玉米“保险+期货”投保面积20.39万亩,苹果“保险+期货”投保面积1.05万亩,玉米完全成本险投保面积18.12万亩,主粮作物最低收入险补贴面积8.38万亩。积极落实地方优势特色农产品险种省级奖补资金573万元。
(于燕波)
【新型经营主体培育】全市有农民专业合作社5568家,其中市级示范社110家、省级示范社28家、国家级示范社15家。有家庭农场2260个,其中省级家庭农场示范场33个、市级家庭农场示范场60个。开展农民专业合作社规范提升示范县创建工作,评定规范提升示范县3个,文登区入选省级和国家级农民合作社整县提升试点县和省家庭农场高质量发展整县提升试点县。
【农业社会化服务】聚焦服务小农户,实施中央资金农业生产托管项目,服务面积470万亩次,直接服务小农户40余万户,联农带农、为农服务能力不断增强。规范提升农业社会化综合服务中心14家,择优确定全市农业社会化综合服务中心典型创建示范单位5家,通过示范引领促进全市农业社会化服务工作提档升级。文登区入选2021年度全国和省级农业专业化社会化服务机制创新试点县。
(邹涛)
【农产品品牌建设】全市评选出威海市知名农产品区域公用品牌3个、威海市知名农产品企业产品品牌12个;“威海无花果”等2个品牌获评山东省知名农产品区域公用品牌,获评山东省知名农产品企业产品品牌13个,7家知名农产品品牌企业获评粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。创新农产品品牌宣传方式,开展威海特产地直播带货节、威海知名农产品直播带货节等公益直播活动5场,举办第五届知名农产品展暨第十二届苹果擂台赛活动和“威海农产下江南”——武汉站、长沙站专题推介活动。通过威海市广播电视台等新闻媒体进行农产品品牌宣传推广,“威海农产品味自然”“威海苹果甜蜜诱惑”品牌知名度不断提高。
【产业融合】实施农产品加工补助政策,鼓励各类新型农业经营主体提升精深加工技术水平和农产品附加值,为24家经营主体发放农产品加工设备补助资金2218万元,撬动社会投资2.7亿元。新培育市级农业产业化龙头企业34家,山东省人和集团产业园获评省级农产品加工示范园区,4家企业获评省级农产品加工示范企业,6家联合体获评省级农业产业化联合体。荣成市获评全国休闲农业重点县。
(乔其彬)
【“齐鲁乡村之星”评选】聚焦乡村振兴和现代农业发展人才需求,进一步加强农村实用人才队伍建设,抓好农村优秀人才选拔工作,大力挖掘培育“本土”优秀人才。37人获评“齐鲁乡村之星”,至年底,全市累计74人获评“齐鲁乡村之星”。
(陈浪波)
【农民教育培训】充分发挥农民教育培训体系作用,整合利用优质教育培训资源,分层分类开展全产业链培训,强化教育培训质量效益提升,加强培育成果示范推广,发展壮大高素质农民队伍。完成高素质农民培训3146人。
(唐兆飞)
【高标准农田建设】完成2020年度高标准农田建设项目9个,建设高标准农田10万亩。投资2.47亿元,实施2021年度高标准农田项目12个、面积16万亩。至年底,全市高标准农田面积达159万亩。
(姜宏浩)
【农产品质量安全监管】全面推行食用农产品合格证制度,建立种植业、畜牧业生产主体名录库,入库生产主体900余家,开具合格证70万余张。开展食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动,将全市整治品种增加到16种。开展种植业农产品定量检测2700余批次,风险监测合格率99.6%,速测7万余批次,合格率99.9%。6家农产品生产单位获评全省农产品质量安全信用“A+”级别。组织制定市级农业地方标准16项,乳山绿茶纳入“全国名特优新农产品”名录。
【农药包装废弃物管理】制定标准化回收处理台账,在农药生产经营单位设置回收点1151个,在重点村设置回收点2471个,在农业生产基地设置回收点464个,设置县级回收站9个,全市回收农药包装废弃物100余吨,处理70余吨。
(隋军锋)
【种质资源保存】依托中日韩精致农业研究院,开展国内外合作交流,广泛收集国内外种质资源,建成高水平的苹果、大樱桃、无花果、蓝莓、脱毒薯类种质资源保存圃,收集保存种质资源300余个。新引进果树新品种147个。其中,苹果新品种12个,梨新品种26个,桃新品种25个,大樱桃新品种35个,无花果新品种15个,蓝莓新品种17个,蓝靛果、黑加仑等东北寒地特色小浆果品种17个,甘薯品种20个,马铃薯株系92个。
【农作物品种选育】自主培育的无花果新品种“锦青”(威青1号)通过国家植物新品种权前期审查。在苹果新品种选育方面,开展基于“威海金”性状改良的杂交育种实验,培育“威金”系列新品种,配置杂交组合22个,获得杂交种子1.44万粒。玉米育种方面,播种玉米选系材料790份,鉴定材料776份,29个杂交新组合通过省夏玉米区域预备试验,2个杂交新组合通过省夏玉米适应性试验。西洋参品种选育方面,筛选标记优良单株,获得种子材料533份,其中人参—西洋参杂交组合10份。开展大姜、草莓脱毒快繁技术研究,推广大姜、草莓脱毒品种面积2万亩,提升产业效益4000万元以上。与山东省农业科学院合作共建山东省甘薯育种协同创新平台,建立新品系评价鉴定基地,播种杂交甘薯种子2000余粒,选留优良株系1079个。
【农业科技创新】开展苹果绿色飞控协同创新试验研究,联合企业实施无人机防治苹果病虫害试验示范,切实提高防控效果。举办威海市现代苹果绿色飞控观摩培训会,为现代苹果园植保无人机防治病虫害提供技术支撑,苹果种植企业、基地等200余人参加。争取省课题山东省农业良种工程项目“优质高效甘薯突破性新品种选育”和山东省苹果·果业产业技术创新创业共同体项目“威海无花果科技创新中心建设”。山东省重点计划项目“苹果无袋化生产配套农药基准应用技术集成研究与示范(2018GNC111006)”通过结题验收。制定《西洋参土壤改良绿色高效栽培技术规程》《无袋苹果质量评价技术规范》等威海市地方标准8项。
(丁荔)
【农业行政执法】深化“放管服”改革,持续推进减证便民,动态调整农业农村部门权责清单,推动落实行政许可事项清单管理,权责清单事项合计317项。推进行政审批制度改革,确保下放及委托的许可事项依法依规实施,全年承接办理审批事项21件,完成行政处罚案件6起。依法科学民主决策,落实重大行政决策启动、公众参与、专家论证等程序,坚持法律顾问制度,规范开展文件制定与合同审查工作,制定部门规范性文件1件,保留有效的规范性文件5件,审查备案合同60份。印发《威海市农业综合行政执法事项目录清单》,规范威海市农业综合行政执法工作。开展春季农作物种子专项治理行动、农(兽)药和肥料经营主体监督检查专项整治行动、农业投入品生产经营单位“双随机、一公开”监督检查,出动执法人员500余人次,检查农药生产企业7家、农资经营门店126家、农业转基因生物加工企业3家、兽药生产企业2家、兽药经营企业5家、饲料生产企业11家;抽检农药产品125批次、肥料产品20批次、饲料及饲料添加剂产品70批次;立案查处1起,罚没款5190元。开展鼠药专项整治行动,收缴违法经营的鼠药12.7千克。加大对生猪屠宰企业的执法检查,严密监控私屠滥宰高发时段高发地域,有力打击生猪违规屠宰行为,检查屠宰企业5家、病死畜禽专业无害化处理厂2家、无公害畜产品养殖企业5家、生鲜乳收购站1家。针对宠物医院和宠物诊所存在的问题,开展专项整治行动,检查动物诊疗机构21家、病原微生物实验室5家,对存在问题及时下达限期整改通知,对2家动物诊疗机构的违法违规行为进行立案调查,查处动物诊疗机构违法案件3起,累计罚款3500元。
(梁丽君 吴庸飞)
【农产品抽检】开展“治违禁、促提升”行动、农产品生产经营主体“双随机、一公开”监督检查等专项行动,针对重点产品、重点生产区域、重点薄弱环节,排查风险隐患,查处禁限用农兽药使用及超标问题。印发《2021年度威海市种植业产品质量安全监测工作方案》,结合全市当季农产品生产特点,开展市级农产品质量安全执法检查,检查生产主体100余家,抽检样品365个,合格率100%。完成省农业农村厅蔬菜水果例行监测、监督抽查、重点时段及重点产品专项监管,抽检样品810个,合格率98.2%,查处违法案件2起,罚没款3237.5元。配合开展生鲜乳、肉蛋、猪(牛、羊)尿液等抽检工作,完成省级抽检302批次、市级抽检200批次。
(吴庸飞)